对于原油减产,美国施压沙特,却没想到被邻居墨西哥搅了局。

在美国的施压下,由石油输出国组织(OPEC)和以俄罗斯为主的其他产油国所组成的OPEC+在9日初步达成了将产油量削减五分之一以上的计划。

但协议能否最终生效,如今这一决定权却落到了墨西哥手上。此前墨西哥因不接受减产幅度,而退出了会议。全球主要产油国的能源部长10日将由OPEC+视频会议移师二十国集团(G20)能源部长特别视频会议。

除了达成减产协议,国际社会普遍期待G20能源部长特别会议能够稳定国际油价和供应,重塑国际石油市场秩序。

威胁撤军施压

美国国会参议院9日出现一份议案,要求美军停止对沙特阿拉伯的保护,从沙特撤离。

提出这项议案的是共和党参议员卡西迪(Bill Cassidy),他来自美国的产油州路易斯安那州。他说,沙特阿拉伯生产出超越实际需求的原油,甩向国际市场,使得美国的能源企业根本无法与之竞争。“要撤离保护他们的军队,因为友谊和支持是双向的。”他说。

这一法案还要求在生效后的10天内对沙特石油征加关税,关税将确保从沙特进口美国的石油不低于每桶40美元。

用征税的手法惩罚沙特,这与美国总统特朗普早前提出的想法不谋而合,特朗普曾威胁要对从沙特阿拉伯和俄罗斯进口的石油征收关税。

但这一动议遭到了包括美国石油学会等游说团队的反对,因为美国的能源公司在全世界各地展开业务,如美国对特定国家强加石油关税,会对这些企业在当地展开活动造成重大的不确定性。

值得注意的是,在石油价格崩盘后,卡西迪并不是第一个提出如此议案的参议员,此前就有不少参议员提议,除非沙特减产,否则将从沙特撤走美军部队、爱国者飞弹及萨德防御系统,并部署在中东其他地方。

不过,上述这些提案要得到通过和实施困难重重。分析人士称,首先是由于新冠肺炎疫情,美国国会至少要等到4月20日才能重开。其次,这些提案在参议院和众议院内部有所阻挠,特朗普出于美沙同盟关系也很难签署这份议案。然而,这些举动充分地表达了美国立法者对沙特减产的要求,希望以此扭转油价暴跌对美国国内能源企业带来的伤害,并亮明了可能的惩罚性措施。

参议员克拉默(Kevin Cramer)和沙利文(Dan Sullivan)将在11日应约与沙特官员通话。研究咨询机构Clear View Energy Partners分析师在发给客户的报告中称,他们在通话中可能会重申撤回军事支持的威胁,以向沙特施压,强化沙特在减产方面的决心。

减产“有赖于”墨西哥的参与

据白宫和克里姆林宫表示,美国总统特朗普、俄罗斯总统普京和沙特阿拉伯国王萨勒曼9日通过电话讨论了OPEC+会议,并确认他们的目标是要稳定全球石油贸易。

不过,OPEC在网站发布声明称,OPEC+要达成从5月1日起减产1000万桶/日的协议,一个条件是取得墨西哥的同意。墨西哥是目前唯一不同意这项协议的国家。

由于不同意减产方案,墨西哥中途退出了OPEC+会议。墨西哥能源部长加西亚(Rocio Nahle Garcia)在推特上表示,OPEC要求墨西哥每日减产40万桶,而墨西哥只愿意每日削减10万桶。

沙特阿拉伯能源大臣阿卜杜勒-阿齐兹10日表示,OPEC+每日减产1000万桶的最终协议“有赖于”墨西哥的参与。

而OPEC下一次网络会议将要等到6月10日才召开,不过好在由G20轮值主席国沙特提议,G20的能源部长将在10日召开特别视频会议。会议由沙特主持,而墨西哥也是G20的成员。今年正式的G20能源部长原定于9月27至28日在沙特阿拉伯举行。

对于在G20上是否会讨论非OPEC产油国如何加入OPEC+减产协议的问题时,阿卜杜勒-阿齐兹说:“他们将用自己的方式、自己的做法减产,我们的工作不是去指导其他国家”。但他表示,预计其他产油国将加入减少国际石油供应的行列,以稳定国际石油市场。

日本经济产业大臣梶山弘志10日称,在OPEC+史无前例的减产措施后,日本希望能够在10日的会议上讨论稳定油价和供应的重要性。日本是全球第四大原油进口国。

此前媒体获得的G20能源部长会议内部文件中表示:“在这个充满挑战的时期,我们加紧努力,期待一场成果丰硕的讨论。”

关键词: g20能源部长会议