8月9日,央行官网发布2021年二季度中国货政策执行报告。央行称,今年以来,稳健的货政策灵活精准、合理适度,搞好跨周期政策设计,保持了政策连续、稳定、可持续,并坚持服务实体经济,有效防控金融风险,为经济高质量发展营造了适宜的货金融环境。

总体来看,上半年货政策力度已基本回到疫情前的常态,在全球宏观政策中保持领先态势。但也要看到,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋严峻复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。

针对下一阶段货政策,央行再次定调:要坚持稳中求进工作总基调,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持货政策稳定,增强前瞻、有效,既有力支持实体经济,又坚决不搞“大水漫灌”,以适度的货增长支持经济高质量发展,助力中小企业和困难行业持续恢复,保持经济运行在合理区间。

一方面,稳字当头,坚持正常的货政策,根据国内经济形势和物价走势把握好政策力度和节奏,处理好经济发展和防范风险的关系。建设现代中央银行制度,健全现代货政策框架,完善货供应调控机制,管好货总闸门,保持流动合理充裕,保持货供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。

另一方面,将密切跟踪研判物价走势,稳定社会预期,保持物价水总体稳定。发挥再贷款、再贴现和直达实体经济货政策工具的牵引带动作用,实施好信贷增长缓慢省份再贷款政策,有序推动碳减排支持工具落地生效,引导金融机构加大对科技创新、小微企业、绿色发展、制造业等领域的支持。健全市场化利率形成和传导机制,继续释放贷款市场报价利率改革潜力,完善央行政策利率体系,持续优化存款利率监管,推动实际贷款利率进一步降低。

针对上半年物价情况,宏观分析师周茂华指出,结构物价反映国内面临结构问题与经济复苏不衡。当前国内经济首要任务还是防疫与支持内需,接下来稳健政策较上半年有望略微宽松,但更多采取结构政策工具,精准支持,避免资金脱实向虚、引发局部风险,引导金融机构增大小微民营等部分支持,并积极落实商品保供稳价的组合措施,激发微观主体活力,促进内循环。

此外,货政策利率保持稳定大背景下,如何进一步推动银行降低实体经济融资成本?中国民生银行首席研究员温彬在接受北京商报记者采访时指出,可以从降低银行点差这一方面来着力。此前监管部门加强对银行负债端管理,包括规范创新存款产品、结构存款、互联网存款等,并改革存款报价方式,推动银行负债成本下降。下个阶段,可以继续释放LPR(贷款市场报价利率)改革潜力,鼓励和引导银行进一步降低实体经济实际贷款利率和综合融资成本,更好地支持实体经济发展。

此外,针对市场高度关注的房地产市场,央行再次重申:要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产金融政策的连续、一致、稳定,实施好房地产金融审慎管理制度,加大住房租赁金融支持力度。

央行还提出,要深化汇率市场化改革,增强人民汇率弹,稳定市场预期,加强宏观审慎管理,引导企业和金融机构坚持“风险中”理念,保持人民汇率在合理均衡水上的基本稳定。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系,牢牢守住不发生系统金融风险的底线。(记者 岳品瑜 刘四红)

关键词: 稳健 货币政策 经济高质量发展 货币金融环境