近日,佛山市生态环境局南海分局出台打造一流营商环境改革工作方案,推出十项改革措施,进一步提升企业办事便利度。
方案中有3项措施与企业密切相关,包括“推行工程建设项目审批改革”“开展柔性执法”“推动政府服务事项试行100%网办”。
其中,“推行工程建设项目审批改革”将于7月前全部完成,届时,报告表审批时间将由原来的15个工作日缩短为9个工作日。“100%网办”改革中,涉及生态环
境审批的事项中有15项已实现网上办理,其余24项政府服务事项将在9月底前全部实现网办。
值得关注的是,方案中提到“强化否决事项提级管理”,计划梳理并制定全局行政服务事项标准化、规范化工作指引及否决情形,明确项目审批的权限、范围、流程、标准、程序等,形成生态环境部门的行政审批否决权管理机制。
“如果一个审批项目的否决需要分管领导签名,具体经办人员会思考否决理由是否合法,以及流程是否规范,不会随意退件。”南海生态环境分局相关负责
人分析,该举措推行后,将有效推动各级办事人员慎用否决权,及时发现并纠正“不给办”“办不成”的痛点难点。
此外,方案对“白名单”的设置,也体现了生态环境部门助力打造一流营商环境的决心。对不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》内的建设项目,或属于《广东省豁免环境影响评价手续办理的建设项目名录》中的建设项目,实施豁免环评管理;对环保手续齐全,守法状况良好、按要求落实环境应急管理和风险防控措施等的企业,将其纳入正面清单,实行差异化监管措施,实现对守法者无事不扰,且予以帮扶指导,促进企业健康发展。
“豁免环评管理后,我们的项目推进最少可以加快一个月。”
佛山市南海区水利投资建设有限公司项目负责人沈永亮说,请第三方编制环评报告需要一到两个月以及支出一笔不小的费用,这一举措对企业而言省时又省钱。
记者了解到,南海生态环境分局将成立重大项目服务工作小组,在项目意向阶段、可研阶段提前介入指导,确保企业在环评审批过程少走弯路,助力规避企业投资风险。(记者:郑慧苗)