5月11日，深圳公布了1~4月份的财政数据。
2022年1-4月，深圳市一般公共预算收入实现1,309.8亿元，下降12.6%。
而第1季度深圳市一般公共预算收入总共是1054.5亿元，相当于4月份深圳的财政收入只有255.3亿元，同比下降44%。
然而在财政整体收入下滑比较明显的情况下，深圳的财政支出却比较大，2022年1~4月份，深圳一般公共预算支出达到1,592.0亿元，增长15.1%，相当于1~4月份深圳的财政赤字达到282.2亿。
在深圳公布这些财政数据之后，立马引起了网上的热议。
要知道过去几年深圳一直是我国财政收入第3城，每年的财政收入都非常庞大，比如2021年深圳一般公共预算收入为4257.76亿，同比增长10.4%，这个财政收入比第4名的苏州高出1,700亿以上。
所以突然看到4月份深圳的财政收入下降44%之后，很多网友都觉得出乎意料，甚至有很多人觉得深圳经济面临很大的下行压力。
但实际上，4月份很多城市的财政收入都出现了明显的下降，有不少城市财政收入下降幅度比深圳更大。
截至目前，已经有部分城市公布了4月份的财政收入，从这些公布财政收入数据的城市来看，有不少城市下跌幅度都达到30%以上。
我们来看一下已经公布4月份财政数据的几个城市表现。
2022年1~4月份，南京财政收入601亿元，同比下降15.1%；其中4月份财政收入只有95亿元左右，同比下降高达54.9%；
2022年1~4月份 ，苏州财政收入875.5亿元，同比下降10.4%；其中4月份财政收入只有139.6亿元左右，同比下降49.6%；
2022年1~4月份 ，杭州财政收入1034亿元，同比下降3.45%；其中4月份财政收入154.3亿元左右，同比下降37%；
2022年1~4月份 ，宁波财政收入736亿元，同比下降3.8%；其中4月份财政收入118亿元，同比下降36.1%；
2022年1~4月份 ，重庆财政收入751亿元，同比下降10.69%；其中4月份财政收入178.8亿元，同比下降35%。
2022年1~4月份 ，武汉财政收入672亿元，同比下降4.73%；其中4月份财政收入117.4亿元，同比下降29.8%。
2022年1~4月份 ，广州财政收入654亿元，同比增长1.22%；其中4月份财政收入176.4亿元，同比下降12.76%；
从这些已经公布财政数据的城市来看，1~4月份唯一实现财政正增长的是广州，但增幅也比较小，只有1.22%，其余城市同比增长都出现负值。
其中4月份每个城市财政收入都有了明显的下降，其中降幅最大的是南京的54.9%，即便是降幅最低的广州，4月份财政收入同比下降也达到12.76%。
由此可见，4月份财政收入出现大幅下降的并不只是深圳，而是各大城市普遍存在的现象。
也就是说4月份财政收入下降是正常的，不下降才是不正常的，那为什么4月份各大城市的财政收入会出现这么明显的下降呢？这里面主要有2个方面的大原因。
第一、增值税留抵退税。
进入2022年以来，为了应对经济下行压力，稳定经济大盘，国家推出了增值税留抵退税的政策，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度。
比如对于小微企业，只要符合条件就一次性退还存量留抵税额，并放宽增量留抵退税条件，将增量留抵税额退还比例由60%提高到100%，这让广大中小微企业享受到了实实在在的好处。
根据2022年《政府工作报告》部署要求，全年退税减税约2.5万亿元。其中全年留抵退税约1.5万亿元，就是2.5万亿元当中有1.5万亿元是增值税的留抵退税。
而且增值税留抵退税是从2022年4月份开始申报，进入4月份之后，很多企业都开始办理退税手续，这也是导致各地4月份财政收入大幅下降的直接原因。
比如根据国家税务总局公布的数据显示，2022年4月1日到4月30日，全国已经有8015亿元增值税留抵退税款退到145.2万纳税人的手里。
第二、减税、缓税政策的实施。
最近一段时间，因为受到疫情反复以及国际一些特殊事件的影响，整体经济表现并不太理想，很多中小企业的生存环境面临很大的挑战。
为了给中小企业纾困，国家推出了很多优惠政策，除了增值税留抵退税之外，很多地方还会根据当地实际情况给予减免税收或者暂缓企业缴纳税收。
比如深圳就实施了扩大“六税两费”减征范围、减免“房土两税”等政策。
这些减税免税或者暂缓税收缴纳的举措，直接导致4月份各大城市的税收有了明显的下降。
不过在财政收入下降比较明显的背景下，目前各地的财政支出却比较大，很多城市都有可能“入不敷出”。
最近一段时间，很多地方都出现了疫情反弹，这直接导致各地的财政支出明显增加。
在疫情出现之后，各地除了要承担核酸检测费用、防控费用之外，很多地方还通过各种方式给企业以及居民直接发放补贴，这进一步加大了各地财政支出的压力。
在财政支出不断增加的背景之下，目前很多地方的财政支出都要比财政收入更高。
比如1-4月，深圳市一般公共预算收入实现1309.8亿元，下降12.6%，但是一般公共预算支出实现1,592.0亿元，增长15.1%。
总之，在当前经济下行压力增大，同时疫情反复的背景下，各地财政收入增速肯定会放缓，特别是在增值税留抵退税等政策的影响下，很多地方财政收入出现明显下降也很正常。
