我国人口老龄化现象越来越严峻,国民的健康意识也日趋上升,人们对“健康、愉快、长寿”的愿望越来越强烈,追求健康高品质生活。在此背景下康养产业是具有巨大市场潜力的新兴产业,对乡村振兴的影响也起到重要的作用。

森林康养产业是以大众健康、生态文明、经济发展为战略的一种环境友好、资源节约型的健康长寿的生活方式,它符合百姓生活、社会生活发展的需要。以健康、养老、休闲、养生、运动等为核心的多元化的生态产业带动一二三产业的融合发展。大力发展森林康养产业将有望促进县域经济的转型升级,将县域生态优势转化为经济发展优势,推进农村改革,从而实现乡村全面振兴。

一、森林康养产业发现现状

今年来我国森林康养产业呈快速上涨趋势,我国第一个森林康养中心于2012年在湖南省成立。截止至2022年,湖南新增了30个省级森林康养基地。2015年至今,四川提出“森林康养”并出台了森林康养产业发展文件,先后认证了60余处森林康养基地。近几年,我国各省都在积极响应建设森林康养产业的号召,积极申报森林康养基地试点,为共建美丽乡村出一份力。

1.康养专业人才供给缺乏

康养项目一方面对“医”和“养”的要求较高,而森林康养项目处于乡县相较于大城市机会多薪资高相比,对专业技术人才吸引力不够。另一方面,康养服务人员缺乏服务意识。因监督机制不健全,服务人员本身服务意识不强,难以很好的促进县域康养产业发展,赢得良好的口碑。

2.针对性指导政策缺失

现康养产业缺乏针对性政策指导,对康养项目的认知不够,缺少康养产业指导性政策不利于康养产业和其他产业的有机融合。康养产业是新兴服务业应是融合旅游、养老、医疗、休闲、运动为一体的产业。

3.政府帮扶资金到位周期长

康养项目主体投资大,周期长,见效慢,需要加快政策补贴资金到位。各地现有的资金补贴政策多而且力度大,有的地方根据项目固定资产投资进行25%的补贴,这些政策较好地助力了文旅康养项目建设,非常利好。但是,在实施政策补贴的过程中,资金到位相对滞后,有的要等到次年的第三季度,甚至年底才能够到位。

4.创新性不够

现康养产业模式较为单一,一般以森林康养+旅游或森林康养+乡村的形式展开,缺乏一定的吸引力。应根据各地特色和需求不同制定出有针对性有特色的康养产业模式。

5.准入机制不健全

目前缺乏统一科学的规划,对准入机制缺乏统一的标准和配套的法律和制度保障。造成部分地区盲目建设,过度开发,不利于森林康养产业长期、系统发展。

二、森林康养产业发展对策分析

1.合理利用资源,因地制宜发展

在森林资源的开发过程中,应当坚守保护性开发的原则,不能为了项目开发的短期利益而使森林的生态环境遭受破坏。我国幅员辽阔,森林资源丰富,自然气候与地形地貌多样,因此各地区森林康养的发展要根据自身条件合理开发。

2.拓宽融资渠道,完善康养基础设施

可以拓宽融资渠道,首先是金融优惠与扶持政策。在资金获取上为开发企业提供支持。其次是财政补贴政策,对发展前景较好的森林康养开发项目基于给予补贴资金,同时还要启动对已获得补贴的项目实施动态管理,确保补贴真正有需求的项目。资金是产业发展的重要保障,只有资金充足才能更好地开展基础设施建设。

3.多元化发展

面对多元化的需求群体,森林康养产品应该结合市场需求,根据消费者群体特征分类设计,最大限度满足各群体的康养需求。

森林康养产业的发展符合百姓生活的需求也符合社会发展的需要,它属于多元化的生态产业,不仅有助于林业发展的转型升级,更能带动区域经济的快速发展。从现阶段康养产业不能很好的满足居民的康养需求,还存在很大的缺口市场。

关键词: 资金到位 融资渠道 森林资源