两大规划“护航”
历史街区
根据《汕头市小公园开埠区西堤历史文化街区保护规划(2021—2035年)(草案)》，该街区位于汕头市老城区中心地段，位于汕头小公园开埠区西部。按照省定历史文化街区划定范围，街区用地面积27公顷。
其中，核心保护区范围由“西堤路—升平路—永安街—永泰路—商平路—安平路—德兴路—至平路—永平路—外马路—商平路—至平路—商平路—镇邦街—仁和街”所围合的区域，用地面积为19.4公顷;建设控制地带为分布在核心保护区外围的3个独立区域，用地面积7.6公顷。为了更好保护街区的历史风貌，在街区外围控制66.14公顷作为环境协调区。
保护内容包括物质性要素与非物质性要素两大部分。物质性要素包括以小公园为核心的环形放射状空间格局整体保护、9条特色骑楼街巷和28条特色内街的历史风貌，以及不可移动文物5处、历史建筑16处、推荐传统风貌建筑线索33处和坊门等环境要素2处。非物质性要素包括民俗、音乐戏曲、传统手工技艺、杂技与竞技等15处非物质文化遗产。
而在《汕头市小公园开埠区中山纪念亭历史文化街区保护规划(2021—2035年)(草案)》中，这一街区位于汕头市老城区中心地段，位于汕头小公园开埠区东部。按照省定历史文化街区划定范围，街区用地面积35.97公顷。
其中，核心保护区范围由“永平路—镇邦街—安平路—永平路—升平路—同平路—荣隆街—杉排路—永平路—五福路—镇平路—福平路—福合埕—银珠横街—万胜小区东侧围墙—福平路—正始中学西侧围墙—正始中学西侧、南侧围墙—张园内街—外马路—国平路—南粤大厦北侧、西侧围墙—外马路”所围合的区域，用地面积为21.61公顷;建设控制地带为分布在核心保护区外围的6个独立区域，用地面积14.36公顷。为了更好保护街区的历史风貌，在街区外围控制75.61公顷作为环境协调区。
保护内容同样包括了物质性要素与非物质性要素两大部分。物质性要素包括以小公园为核心的环形放射状空间格局整体保护、10条特色骑楼街巷和46条特色内街的历史风貌;保护不可移动文物16处、历史建筑18处、推荐传统风貌建筑线索41处和古井、坊门、石碑等环境要素4处。非物质性要素包括民俗、音乐戏曲、传统手工技艺、杂技与竞技等15处非物质文化遗产。
值得一提的是，这两大规划均对历史文化街区和建筑分类予以明确。其中，历史文化街区分为核心保护区、建设控制地带、环境协调区，将采取不同的保护和控制措施。建筑分类则包括文物、历史建筑保护类建筑，传统风貌线索建筑，风貌控制类建筑，保留类建筑，更新类建筑，拆除类建筑。
七条街古建筑
修旧如旧
从这两大规划可见，汕头明确对历史文化街区用地布局、公共设施、道路交通、历史风貌保护等提出管控要求和分类保护措施，而这也为小公园修旧如旧、留住乡愁再添科学的规划依据。
说起修旧如旧，小公园成片骑楼群的修复改造是一个绕不过的坐标点。
早在2016年，汕头就启动小公园开埠区修复改造试点工作，以西堤路31号—57号(单号门牌)多栋骑楼作为试点建筑。这一重任，落到了潮汕古建筑营造技艺传承人纪传英身上。
纪传英一辈子与古建筑打交道，他曾将古建筑营造技艺带出汕头，走向世界各地。其中由他主导的新加坡粤海清庙项目，曾获得“联合国教科文组织亚太文化资产保存优异奖”、新加坡政府“旧建筑修复工程奖”等荣誉。
“我们翻找了大量的相关历史照片和材料，充分考虑建筑特点，坚持对原形制、原工艺、原材料进行深入研究，使用了包括贝灰、河砂、糯米、红糖等传统材料，力求在修复过程中尽量保持建筑的原汁原味，最大限度保留古建筑的历史信息。”纪传英说，为做到修旧如旧，雕刻师傅们根据原先留存的图案框架，推测出原先的图案，进行手工描绘。从骑楼屋顶、窗台四周到支柱顶端的各种灰塑装饰物，工程方都进行了全部保留和修复，细致程度达到雕塑不增一花一草、屋内不少一梁一柱。
此外，纪传英团队还运用新材料和新技术去还原骑楼的历史风貌。例如南生百货大楼外立面的修缮，其中的彩色玻璃就是按照原来的老工艺去定制。为了解决骑楼墙体软塌的困难，团队加上了水泥、黏合剂等新材料增强墙体耐久性，并通过上色的特殊处理让建筑得以恢复原貌。
正是有了这番坚持，短短4年，纪传英团队逐步完成对小公园开埠区7条街共4.7万平方米的古建筑群修缮工作。2021年，潮汕古建筑营造技艺更入选国家级非遗项目。
事实上，在小公园保育活化方面汕头正不断创新探索。
去年初，汕头制定出台了《汕头市加强历史文化保护和利用实施“八个一批”工程方案》，提出以小公园开埠区为重点，把老城区改造提升同保护历史遗迹、保护商埠文脉统一起来，采用“分片实施，重点示范”的策略，分步以街区为修复单元，循序渐进开展活化利用。
其中，作为“八个一批”工程示范项目的小公园历史文化街区(顺昌街区)，改造工作也被提上日程。顺昌街区包含行街、打锡街、顺昌街、打石街、台湾左巷等街道，内有市民公所、开健洋行等多座极具有价值的历史建筑，是连接老妈宫和中山纪念亭的核心街区。
项目首期改造提出，要活化利用重点建筑、打造街区景观风貌以及实施市政配套管线工程。在功能布局上，提出打造“一环一街一社区”的商业体系，以重点修缮活化的12处有历史价值建筑为主，形成主题多元的文化传播和体验项目。
在近日的专题调研中，温湛滨强调，要坚持修旧如旧原则，多角度、多维度摸清小公园开埠区原有建筑分布和内部细节。在保留历史街区肌理、老建筑形态风格的基础上进行修缮保护、改造提升，利用绿植造景、有机更新等方式让街区保留烟火气、市井气。
“美食+文化+旅游”
激活市场
去年7月，小公园开埠区中山纪念亭历史文化街区和小公园开埠区西堤历史文化街区成功入选省第三批历史文化街区名单。
如何让古老城市焕发新的活力，成了当前开展历史文化街区保护工作的焦点所在。
今年4月，汕头市文化广电旅游体育局组织编制的《汕头小公园开埠区风貌保护及业态控制导则》正式公告。其中，形成扇形放射格局、打造最美街角、培育“夜经济”、楼上经济等关键字眼被提及，描绘出小公园开埠区保育活化的未来蓝图。
该导则规定，小公园开埠区保护范围和外围等必要控制区域总面积约78.13公顷。总体格局明确为整体保护，“聚心向海·扇形放射”的风貌格局，国平路—外马路、安平路、升平路被列为3条观景走廊。
风貌结构方面，明确由“一心两片三十三街廓”构成。其中，“一心”即为小公园开埠区历史核心;“二片”包括中山纪念亭历史文化街区和西堤历史文化街区，前者鼓励注入与传播传统文化、培育创新活力，后者重点保护片区的扇形放射格局、绵延统一的骑楼空间、开埠后期规整的传统街廓等业态和功能;“三十三街廓”，是由骑楼街和传统街巷形成8条环形+14条放射状的城市骨架，被明确要保护和延续街廓风貌肌理。
值得关注的是，导则还提出要构建“源点+门户+转角空间”地标体系，重点活化形成8个展示汕头历史文化魅力的窗口，并修缮打造小公园开埠区28个最美街角。通过广场、口袋公园、绿化景观、城市家具等配套，搭建独具历史韵味的高品质公共空间体系。
在业态控制和引导方面，导则明确，商业开发以弹性引导为主，避免商业过度化、低端化，提升整个商业品质，结合现有已形成的较好业态，强化文化IP。首店经济、遗产经济、夜间经济、内巷经济、楼上经济五类特色业态也被明确纳入引导。
温湛滨在近日调研中强调，要加强街区风貌景观设计，完善配套一体化市政设施建设，统筹设计建筑外立面及细节。在建筑装潢设计、沿街门牌、商户招牌、装饰灯笼、铜像雕塑等设计中融入各类汕头符号，突出汕头元素，建设特色街区，打造网红打卡地。
此外，要尽快梳理历史建筑产权，明确投资建设和运营主体，学习借鉴各地历史文化街区保护开发先进经验，探索创新开发建设模式，吸引社会力量广泛参与，不断拓展商业业态，提升经营管理水平。要探索“美食+文化+旅游”路径，通过特色美食激活旅游产业发展，精心打造特色美食街，吸引更多知名美食商家落户经营，形成吃、住、玩、购全链条，让老城区焕发新活力。
一线实践
小小讲解员
带你游非遗
暑假接近尾声，汕头150多名学生在这个假期收获了一个全新身份——非遗小小讲解员。据悉，汕头文化馆免费开设了青少年学生志愿者培训班，让学生通过课堂教育和实践教育感受非遗文化的独特魅力，参与非遗展示馆的志愿讲解服务工作。并将所学非遗知识带到校园，在传播非遗文化中发挥桥梁作用。
如何让非遗活起来，不仅是汕头文化馆创新保护传承非遗文化的出发点，更是汕头打造区域文化高地的发力点。近年来，汕头不断完善非遗名录体系和传承人体系，逐步建立了机构、队伍、投入等保障机制。同时，坚持在提高中保护的理念，建设一批非遗专题展示馆、博物馆、传习所。
让学生带动更多人关注非遗
抽纱、陶瓷微书、潮州木雕、李家教拳(新架)、潮剧、潮州音乐、鮀浦石雕、鳌鱼舞、双咬鹅舞、英歌舞、汕头杂技、后宅元宵渔灯赛会、潮汕古建筑营造技艺、潮式朥饼制作技艺、潮式粿品制作技艺……在近日举行的“非遗少年行”青少年展示展演活动中，汕头一批青少年学生登上老妈宫戏台的舞台，通过个人才艺表演、演讲、创作展示向观众推介最具汕头特色的非遗项目。
这些青少年学生，正是非遗小小讲解员的优秀学员。他们不仅通过自己的独特视角讲解喜爱的非遗项目，还展示了非遗技艺，丰富多彩的展示展演赢得家长和观众的阵阵掌声。
“寓教于乐的培训活动，让孩子对传统文化产生了浓厚的兴趣。”学生家长陈女士表示，免费培训和展示展演活动让孩子忙得不亦乐乎，不仅在课堂上认真学习，回到家中还意犹未尽，拉着长辈介绍课堂所学的非遗项目。
而这，正是汕头文化馆保护传承非遗文化的创新探索。
据了解，在该馆举办的青少年学生志愿者培训班上，讲师会通过展馆简介、非遗知识讲座、讲解服务礼仪和语言、形体培训、模拟上岗考核等多种培训形式，为青少年学生拓展非遗文化知识，提升志愿服务能力。培训结束后，表现优秀的青年学生陆续参与到汕头市文化馆非遗展示馆的志愿讲解服务工作中。
“我们接到游客的预约参观后会发通知，学生志愿者自行报名参与讲解服务，孩子们的表现令人惊喜，进步很快。”汕头市非遗保护中心办公室相关负责人表示，青少年学生对于志愿讲解服务热情饱满，在讲好非遗故事的志愿服务中，也进一步增强对中华传统文化的认同感和自豪感。
“培训班已举办了三届，我们在这过程中发现，培训一个学生往往能够带动一个家庭甚至几个家庭共同关注非遗。学生也会将所学的非遗知识带到校园，在传播非遗文化中发挥桥梁作用。”汕头市文化馆副馆长陈少冰表示，近年来，随着青少年学生志愿者培训班、“非遗进校园”等活动的推进，汕头越来越多的青少年和市民群众慢慢形成了“从感受、了解到喜欢、传承”的良好氛围。
打造体验式非遗文化场所
除了聚焦文化育人，加快打造更多的体验式场所，也是汕头保护传承非遗文化的探索路径。值得一提的是，位于小公园的汕头首家非物质文化遗产体验馆，开门迎客仅一年多，就成了市民游客的热门打卡点之一。
在汕头非物质文化遗产体验馆一楼，巨幅剪纸壁挂、融入工夫茶元素的剪纸小挂件等非遗作品，让每一名到访者大为惊叹。除了剪纸，这一区域还设置了潮州金漆木雕、印章镌刻技艺、瓶内画、潮绣等14个潮汕非遗项目展示区。
在该体验馆二楼，非遗传承人展现非遗文化功底，市民群众可体验潮绣技艺的魅力。体验馆三楼是潮汕工夫茶的空间，茶艺师一双妙手不急不缓，向人们展示开水热罐、壶盖刮沫、淋盖追热、关公巡城、韩信点兵等多个环节组成的潮汕工夫茶冲泡技艺。
“以前只知道汕头美食多，在这里逛了一圈后才知道汕头的非遗也很多。”从外地来汕的游客林先生对体验馆内的非遗作品赞不绝口。在他看来，小公园几乎是游客游玩汕头必到的景点，在这一区域打造非遗体验馆，不仅让游客能更加直接了解并体验汕头非遗，也可充分展示汕头的历史文化发展，使非遗文化成为一张旅游名片。
事实上，让非遗作品有更好的推广平台、让每一名到访者享受沉浸式的非遗体验，正是汕头非物质文化遗产体验馆设立的初衷，也是推进文旅融合的全新尝试。
据介绍，该体验馆设立在人气街区小公园，通过优秀作品展示和市民游客对非遗技艺的体验活动，为非遗文化传播和传承开启了一种全新的方式。同时，将非遗文化赋能文旅融合和小公园开埠区的保育活化工作，让更多市民、海内外游客领略汕头非遗的独特魅力。
据了解，截至目前，汕头共有市级以上非遗项目160个，其中国家级项目14个，省级项目51个。结合非遗保护实际，汕头还先后出台了《汕头市非物质文化遗产保护传承扶持办法》和《关于促进潮剧传承发展的实施意见》，一批潮剧艺术精品多次荣获国家级和省级大奖。
同时，以非遗保护、平台建设、法制建设、潮剧潮乐建设、宣传推广为重点，全面构建非遗保护传承体系。办好每年一度的“文化遗产日”非遗系列活动，积极组织非遗项目参加中国非遗博览会等国内展演展示活动，让非遗绽放出更加迷人的光彩。(南方日报记者杨立轩)
