8日,2022年美国中期选举投票结束,但最终结果仍未公布,继2020年大选后,美国两党在争夺政府控制权时再次陷入僵局。
据美国有线电视新闻网(CNN)统计,截至发稿前,众议院选举中,共和党人已经夺得203席,民主党获得190席,赢得218席者将成为众议院多数党。
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众议院少数党共和党领袖麦卡锡已正式宣布竞选众议院议长,并表示他有信心共和党最终将赢得多数席位。
参议院选举结果仍存在悬念。内华达州、佐治亚州和亚利桑那州三大关键州的结果仍未落定,可能需要几天甚至更长时间才能得出结果。
目前民主党已占据48席,共和党49席。民主党由于有副总统的关键一票,只需要50席就可以确保多数,而共和党则需要51席。
长安街知事注意到,疯狂的党派斗争和频繁的权力更迭已成为美国常态,这场中期选举一下暴露出美国正在面临的三大危机。
现实危机:社会撕裂加剧
本次中期选举,两党选民不仅将其视作重塑政策方向的机会,更将其视为生死存亡之战。
数以千万计的选民参与了投票,投票结果揭示了选民对40年来最高通胀率、经济不确定性、堕胎权和犯罪问题的严重不满。
这种愈加严峻的撕裂首先反映在选举结果上。此次中期选举中,两党在众议院席位上你追我赶。在参议院席位上,甚至出现了佐治亚州因过于接近而需要二轮选举,或要到12月6日的才能有结果。
虽然最终结果没出,但选票欺诈的指控已经满天飞了。《纽约时报》9日报道称,美国选民们不断被告知:“这是在浪费时间,结局已定,不可能有公平的结果!民主党操纵选票,共和党选民被压制。”
“现在我们比以往任何时候都更加两极分化,人们对这个系统也没有多少信任了。”亚利桑那州弗拉格斯塔夫市的一名选举工作人员说。
其次,反映在社会议题上。此次中期选举不仅是对国会议席的改选,美国选民们还对大麻、枪支、体育博彩、堕胎等一系列问题进行了投票。
在通胀、犯罪、堕胎、移民和外交政策这几大引起选民强烈反应的议题上,选民的党派偏好几乎是平等的。
比如,在认为堕胎合法的人中,民主党的选民占73%,而认为堕胎非法的人中,共和党选民占89%;在认为移民有助于国家的人中,民主党选民占75%,反之,共和党选民占83%;在支持更严格的枪支管制的人中,民众党选民占76%,而反对者中的共和党选民占88%。
投票显示出美国民众在事关切身利益的议题上极其缺乏政治共识。
最后,反映在更加断裂和隔绝的社会阶层上。民主党正在逐渐失去基层,特别是少数族裔。
民调显示,此次中期选举中,有17%的非洲裔选民支持共和党,2020年只有8%,而2016只有6%。拉丁裔也呈现出相似的特征。有分析认为,这和少数族群在美国的社会地位低有关,疫情和通胀对美国底层民众的生活带来了双重夹击。
施政危机:内政掣肘、外交不稳
美联社称,在选举前夕,拜登对民主党官员大放豪言:“我们会给大家一个惊喜。”但私下里,白宫助手却一直在制定应急方案,以防共和党控制两院之一后措手不及。
根据过往经验,执政党在中期选举中丢失席位,特别是众议院的议席是常态。但只要共和党控制了两院中的一院,美国就将会出现一个“分裂政府”。拜登将变成一只“跛脚鸭”,在内政和外交两方面遭掣肘,举步维艰。
具体而言,共和党接管参议院将阻碍总统进行司法任命的能力,若接管众议院,拜登政府的新议案不仅难以顺利通过,此前的大规模拨款法案等民主党自诩的施政成果也有可能受到干扰。
而且,共和党还可能趁此对拜登及其家人发起一系列调查。麦卡锡9日表示,将投入必要的资源,让众议院与行政部门展开正面交锋,尤其是在监督和追究拜登政府管理不善的责任方面。
在外交领域,在援助乌克兰的问题上,自俄乌冲突爆发以来,美国已经累计向乌克兰提供超过650亿美元的援助,但美国两党在对乌援助问题上一直意见不合。麦卡锡警告称,如果共和党能获得众议院的控制权,就将停止或限制对乌援助。
欧洲对此极为关注,路透社预计美国的中期选举将意味着更少的乌克兰援助和更多的混乱。乌克兰总统泽连斯基更为直接,喊话美国尽量保持团结,撑到乌克兰恢复和平。
另外,气候问题也有可能出现政策波动。尽管美国总统气候特使克里在联合国气候峰会上再三保证,就算共和党夺回国会控制权,拜登也会继续推动绿色发展政策。
但特朗普任内退出巴黎气候协定的决定言犹在耳,若共和党夺回两院之一,拜登政府此前承诺的巨额气候投入又当何去何从,这也是一个问题。
制度危机:撕下美式民主的遮羞布
拜登和奥巴马近期都发出警告,美国民主的命运在这次选举中岌岌可危。这绝不是危言耸听。
两党都为这次中期选举下了“血本”。今年的竞选周期共投入167亿美元,成为有史以来最昂贵的中期选举。在争夺两院控制权的斗争中,支出尤其巨大,其中大部分都用来为通胀、堕胎等可能吸引选民投票、扭转选情的议题投放广告。
然而最讽刺的是,对于这些美国选民最关心的话题,两党都无能为力。共和党人将通胀问题归咎于拜登政府的支出,将控制通胀的责任丢给美联储,并认为这不是国会或白宫能处理的事。
对于堕胎权问题,两党及其支持者相互攻击、自说自话。对于枪支控制问题,共和党多年来一直阻碍枪支安全立法的进展,而民主党对此也只能以静坐的方式抗议。
政客通过炒作选民关心的话题赢得选票,对于解决民众所关切的问题却毫无助益。在两党的拉扯间,美国选民也陷入极度对立和撕裂,在政治停滞和极端两极分化的困境中“烂中选优”。
这正是“美式民主”走不出的怪圈。