(观察者网讯)美国国会预算办公室(CBO)当地时间周三(15日)警告，如果债务上限保持不变，美国联邦政府将在2023年7月至9月期间发生债务违约。此前，美国财长耶伦已多次就此呼吁两党合作，称这或酿成“一场经济和金融灾难”。
综合路透社和美国有线电视新闻网(CNN)报道，美国会预算办公室在15日发布的《2023年2月联邦债务和法定限额报告》指出，届时美国财政部的非常规措施将用尽，如果两党仍未能就提高债务上限达成一致，联邦政府将无法完全支付其债务。
报告写道：“结果，政府将不得不推迟为一些活动付款，拖欠其债务，或两者兼而有之。”《华尔街日报》此前报道称，如果美国政府不能借款来帮助支付各项到期账单，将不得不暂停某些退休金的支付，暂缓发放或削减士兵和联邦工作人员的工资，或推迟支付利息，这将构成违约。2011年，美国财政部在几天内无力支付某些福利金后，标准普尔公司首次取消了美国的AAA信用评级。
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路透社报道截图
不过，美国会预算办公室在报告中强调，其预测的债务违约时间是不确定的，该时间点最终取决于未来几个月联邦政府的税收收入。例如，如果美国政府4月份的所得税收入因去年的股市下跌而低于预期，那么财政部的非常规措施可能会更早用完，联邦政府也可能在7月之前耗尽资金。
美国会预算办公室表示，在报税季节结束后，它将在5月份重新审视其预测，到时可能会提供一个更具体的时间框架。
此外，美国会预算办公室当天发布的《未来10年预算预期报告》预测，美国联邦政府2023年的财政赤字总额约为1.4万亿美元，2024至2033年期间的年度财政赤字平均为2万亿美元。国会预算办公室预计，由于2022年期间利率急剧上升，2023年经济增长将停滞，通货膨胀将放缓。
美国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔(Phillip Swagel)在一份声明中说：“从长远来看，我们的预测表明，美国必须改变财政政策，以解决利息成本上升的问题，并减轻高额和不断上升的债务带来的其他不利后果。”
CNN称，美国会预算办公室的债务报告是对国会的另一次警告，即立法者需要尽快采取行动以避免灾难性的违约。不过，众议院共和党人与总统拜登在解决预算分歧问题上迄今没有取得什么进展。路透社更是形容2023年是“债务上限之年”，因为“至今国会山的议员们没有一天不为债务上限而争吵”。
1月19日，美国政府债务规模就已触及法定债务上限31.4万亿美元。尽管美国财政部已经使用非常规的流动性管理措施争取时间，以在今年6月5日之前避免该国陷入违约风险，但在此之前，国会必须授权政府提高债务上限，以便政府承担新的债务并履行责任。
美财长耶伦此前接受美媒采访时表示，如果美国国会未及时提高债务上限，联邦政府无法偿还债务，“无疑将导致美国经济衰退”，很多人将失去工作，借贷成本也必将上升。她说，债务违约将引发美国主权债务评级下调，削弱美元作为全球储备货币的地位，并可能“造成一场全球金融危机”。
