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2023年中央一号文件发布,内容表示要建立农业强国,让农民更多分享改革红利,要求严禁违背农民意愿撤并村庄、搞大社区,那2023年中央一号文件让农民更多分享改革红利是怎么规定的?改革红利是什么意思?

一、2023年中央一号文件:让农民更多分享改革红利!

2023年中央一号文件第二十三条规定,表示让农民更多分享改革红利,具体是深化农村土地制度改革,扎实搞好确权,稳步推进赋权,有序实现活权,让农民更多分享改革红利。研究制定第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作指导意见。稳慎推进农村宅基地制度改革试点,切实摸清底数,加快房地一体宅基地确权登记颁证,加强规范管理,妥善化解历史遗留问题,探索宅基地“三权分置”有效实现形式。深化农村集体经营性建设用地入市试点,探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。保障进城落户农民合法土地权益,鼓励依法自愿有偿转让。巩固提升农村集体产权制度改革成果,构建产权关系明晰、治理架构科学、经营方式稳健、收益分配合理的运行机制,探索资源发包、物业出租、居间服务、资产参股等多样化途径发展新型农村集体经济。健全农村集体资产监管体系。保障妇女在农村集体经济组织中的合法权益。继续深化集体林权制度改革。深入推进农村综合改革试点示范。

二、改革红利是什么意思?

改革红利是指农民制度变迁或制度创新所带来的收益,而农民改革红利主要来自两块,分别是土地承包制改革和所有制结构改革,主要是统筹推进农村承包地、宅基地、集体经营性建设用地三块地的改革。

1、承包地方面,重点是稳步推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点,逐步扩大试点范围,坚持大稳定小调整,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包,有条件的地方可在农民自愿的前提下,结合农田集中连片整理探索解决细碎化的问题。

2、宅基地方面,重点是稳慎推进农村宅基地制度改革试点,聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置,在确权登记颁证基础上加强规范管理,探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。

3、集体经营性建设用地方面,重点是深化农村集体经营性建设用地入市试点,要探索建立兼顾国家、农村集体经济组织和农民利益的土地增值收益有效调节机制。

总结:2023年中央一号文件让农民更多分享改革红利,而农村改革红利主要来自土地承包制改革和所有制结构改革。

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关键词: 建设用地 制度改革 经济组织