据路透社报道，美国财长耶伦当地时间周四(16日)表示，美国银行体系“仍然稳健”，民众可以对其存款“放心”。她同时警告，“其他银行被视为不稳健并遭受挤兑的蔓延情况可能性似乎极高，且后果将非常严重”。


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《纽约时报》称，这是自上周末财政部与其他监管机构采取紧急措施，以确保硅谷银行和签名银行的存户不会遭受损失以来，耶伦首次公开发言。

路透社报道截图

据报道，耶伦当天出席参议院财政委员会的听证会时为联邦政府的应对举措进行了辩护，称政府采取了“果断而有力的行动”来加强公众对美国银行系统的信心。她说：“我可以向委员会成员保证，我们的银行系统仍然稳健，美国民众可以放心，他们能够在需要时取到存款。”

当被俄克拉荷马州参议员问及是否所有未投保的存款现时都得到担保时，耶伦表示，只有在美联储、联邦存款保险公司以及她自己在与总统拜登磋商后得出结论，认为未能保护没有保险的存户将造成系统性风险，以及重大的经济和金融后果的“系统性风险例外规则下”，银行才能得到这种待遇。

“本周的行动表明，我们坚决致力于确保储户的存款安全。”她同时警告，“其他银行被视为不稳健并遭受挤兑的蔓延可能性似乎极高，且后果将非常严重”。

路透社指出，根据美国央行的数据，截至去年年底，超过9.2万亿美元的美国银行存款是没有投保的，占所有存款的40%以上。

美国各州未投保存款比例。图片来源：路透社

报道称，有议员在听证会上指责监管机构未能在银行突然倒闭之前就补上漏洞，拜登政府的支出政策助长了通胀，美联储迅速加息侵蚀了其所持债券的价值，因此“本届政府对发生的银行倒闭事件负有很大责任”。

对此，耶伦辩称通胀仍然是美国的“头号经济问题”，降低通胀是拜登的首要任务。她表示，美联储需要在这一努力中“做好自己的那部分工作”。

耶伦称，硅谷银行的倒闭，基本上是由于无法满足存户的提款要求，美联储在过去一年中的加息导致该行满足客户提款要求所依赖的债券投资贬值。此外，硅谷银行有大量无保险存款也是加剧危机的一个因素。她承认，这种情况下存在着流动性风险，有关部门将仔细研究问题根源。

耶伦呼吁重新审查银行规则和监管情况，以“确保它们适合解决银行面临的风险”，对美国银行业的定期压力测试可以帮助发现潜在问题。但她同时提出，无论目前的法规如何，“如一家银行在社交媒体的刺激下发生了压倒性的挤兑”，它仍可能面临倒闭风险。

尽管自称对银行系统的复原力有信心，但耶伦也明确表示，她正在观察到新的疲软迹象。她说，如果银行处于压力之下并对其流动性感到担忧，可能会变得不愿意放贷并使信贷更加昂贵，“这可能会使其成为重大下行风险的来源”。

在过去的一周，美国银门银行、硅谷银行和签名银行先后“爆雷”。美联储12日公布了一项银行融资计划，将为符合条件的储蓄机构提供贷款，以确保它们在硅谷银行关闭背景下有能力满足储户取款需求。因银行危机带给美国经济不确定性增加，高盛集团15日将未来12个月美国经济衰退概率提高至35%。

此外，美国第14大银行——美国第一共和银行(FRC)信用评级15日被国际信用评级机构下调至“垃圾级”，股价当天下跌21.4%，创11年来新低。以摩根大通为首的美国11家大型银行16日表示，将向该行注资300亿美元。美国政府官员和华尔街方面也正在进行紧急干预，试图平息当前金融业的动荡。

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