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3月23日,自然资源部印发《关于加强国土空间详细规划工作的通知》。那关于加强国土空间详细规划工作怎么推进?

一、关于加强国土空间详细规划工作的通知

明确各地要在2023年年底前完成详细规划编制单元划定工作,并结合“十四五”经济社会发展和城市建设、治理的需要,及时启动实施层面详细规划的编制工作。

1、1要求

积极发挥详细规划法定作用,分区分类推进详细规划编制,强化技术支撑和组织实施,提高详细规划的针对性和可实施性。城镇开发边界内存量空间要推动向内涵式、集约型、绿色化发展,增量空间要强化单元统筹,防止粗放扩张。

2、3明确

明确详细规划是实施国土空间用途管制和核发建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证等城乡建设项目规划许可,以及实施城乡开发建设、整治更新、保护修复活动的法定依据,是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。详细规划包括城镇开发边界内详细规划、城镇开发边界外村庄规划及风景名胜区详细规划等类型。各地在“三区三线”划定后,应全面开展详细规划的编制,并结合实际依法在既有规划类型未覆盖地区探索其他类型详细规划。

明确详细规划要以国土调查、地籍调查、不动产登记等法定数据为基础,加强人口、经济社会、历史文化、自然地理和生态、景观资源等方面调查,按照《国土空间规划城市体检评估规程》,深化规划单元及社区层面的体检评估。通过综合分析资源资产条件和经济社会关系,准确把握地区优势特点,找准空间治理问题短板,明确功能完善和空间优化的方向,切实提高详细规划的针对性和可实施性。

明确对于重点地区编制详细规划,自然资源部门应按照《国土空间规划城市设计指南》开展城市设计,城市设计方案经比选后,按法定程序将有关建议统筹纳入详细规划管控引导要求。鼓励地方按照“多规合一”、节约集约和安全韧性的原则,结合城市更新和新城建设的实际,因地制宜制定或修订基础设施、公共服务设施和日照、间距等地方性规划标准,体现地域文化、地方特点和优势。同时,要加快推进规划编制和实施管理的数字化转型,依托国土空间基础信息平台和国土空间规划“一张图”系统,有序实施详细规划编制、审批、实施、监督全程在线数字化管理,提高工作质量和效能。

据悉,《通知》主要聚焦城镇开发边界内详细规划如何编制问题进行部署,对于城镇开发边界外村庄规划,自然资源部将另行发文部署,并逐步健全详细规划的编制和实施管理机制,逐步实现对全域、全类型、全要素、全过程国土空间用途管制的全面支撑。

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