我国《殡葬管理条例》第九条中明确：任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。但社会上仍存在非法经营公墓的行为，有人为牟取暴利，无视国家殡葬、土地管理法规和当地公墓建设规划，不经民政部门和土地管理部门批准，擅自兴建经营性公墓。

日前，总台中国之声记者在安徽省芜湖市采访时发现，当地的白马街道义兴村黄山头自然村存在长期侵占村集体土地，私建陵园，非法牟取暴利的现象。为什么非法陵园多年未查处？中国之声一线调研：违法墓地侵占耕地现象调查第二篇。

一、违法墓地侵占集体土地


(资料图片)

3月29日，来到黄山头自然村，看到了处于村中间位置的非法陵园，墓地距离最近的房屋仅几十米远，山坡和山顶大大小小的墓地粗略估算有近千个，在陵区内的显著位置还写有售卖墓地的联系方式。

黄山头的村民们说，从2004年开始，村民钱某某、王某某两人就在这片土地上开始私建墓地对外销售，取名为“黄山头仙迹台陵园”。《公墓管理暂行办法》中要求建立公墓，需向公墓主管部门提出申请。公墓许可证是合法公墓必须要有的，是经过国家相关部门批准建设的相关手续。但记者多方查询，所谓的“黄山头仙迹台陵园”并没有相关资质。

二、墓地侵占集体土地怎么处理？

坟墓占用土地的处理是：由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门责令限期改正或治理，可以并处罚款。根据法律规定，农民不得占用耕地建造坟墓，破坏耕地种植条件。

法律依据《土地管理法》第三十七条

非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

《土地管理法》第七十五条

违反本法规定，占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的，由县级以上人民政府自然资源主管部门、农业农村主管部门等按照职责责令限期改正或者治理，可以并处罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

总得来说，按照《殡葬管理条例》的规定，违规墓地可以进行一倍以上三倍以下罚款并要求恢复原状，但罚款没有力度，恢复原状，更是难上加难。

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