为了很好的保护耕地,我国多地发布了田长制实施方案,届时各级田长将会按照自己的职责监督耕地承包主体和种植主体做好耕地保护工作,那田长制是什么意思?是不是老百姓不种地了?

一、田长制是什么意思?

田长制是一种保护耕地和永久基本农田的网格化管理机制。按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则,对耕地和永久基本农田定位、定量、定人管理,做到一田一牌、一牌一人和网格化巡管监管。


(相关资料图)

主要任务包括以下(这里以广西来宾市金秀县为例):

1、优化永久基本农田布局

按照自治区、来宾市、自治县部署要求,完成永久基本农田核实整改补足工作,建立永久基本农田数据库。统筹城乡空间格局,紧密结合城镇开发边界划定工作,促进永久基本农田集中连片布局,为巩固粮食产能、促进农业高质量发展打好基础。在国土空间规划中,统筹划定永久基本农田,并落实到地块,完善永久基本农田保护标识,更新和补充设立永久基本农田保护标志牌和界桩。

2、强化农田管护

向社会公告永久基本农田保护面积及范围界线,公开田长名单和责任事项,主动接受社会监督。严格落实耕地卫片监督和土地卫片执法,强化镇级监管、村级管护,以行政村为耕地保护网格单元,实行村级全覆盖的耕地保护网格化监管。开展行政村耕地日常巡查检查,重点巡查耕地“非农化”“非粮化”和破坏耕地情况。建立健全土地执法联动协作机制和土地违法举报奖励制度,坚决依法依规严厉打击、查处改变耕地性质和用途的违法违规行为,切实加大违法违规行为处罚力度,防止污染耕地、破坏地力和毁坏农田基础设施。

3、加强农田建设

加大高标准农田建设和土地综合整治力度,以永久基本农田和粮食生产功能区为重点,以有效增加耕地面积、提升耕地质量、兼顾生态景观功能为目标,按照“缺什么、补什么,建一块、成一块”的要求,通过“小块并大块”集中连片耕地整治,完善农田基础设施,切实提升农田生产能力和生态功能。严格落实耕地占补平衡责任。

4、引导农田利用

杜绝耕地撂荒,坚决止住新增问题,积极消化存量问题。科学编制国土空间规划,合理安排建设用地布局,加强项目用地选址引导,提高节约集约用地水平,从源头上减少占用耕地。强化土地承包经营权管理。依据耕地利用优先顺序,加强对农业生产结构调整的引导和监管,建立耕地种植情况动态监测制度,监测耕地利用和种植变化情况,严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地。强化粮食生产功能区监管,确保已划入粮食生产功能区的永久基本农田发展粮食生产。加强耕地撂荒监管,定期摸清耕地撂荒情况,制定治理方案,分类施策,加大推进耕地撂荒治理力度。

二、田长制是不是老百姓不种地了?

不是,而是强制荒废土地重新种植。因为田长制的目的是耕地“非农化”“非粮化”得到有效遏制和控制,完成耕地撂荒治理任务,力争全镇耕地数量不减少、质量有提升、布局稳定合理,稳步提升粮食综合生产能力。

总结:田长制是一种保护耕地和永久基本农田的网格化管理机制,不是老百姓不种地了,而是强制荒废土地重新种植。

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