白宫估计,如果债务违约持续一整个财季,股市将暴跌45%,GDP将下降6.1%,失业率将上升5个百分点。
在下周二美国总统拜登会见国会领导人以避免债务违约之前,白宫警告称,债务违约“可能会对美国经济造成严重损害”,长期违约可能导致数百万人失业。
美国经济顾问委员会(CEA)周三公布的一份分析报告显示,短期债务违约将导致50万人失业,失业率上升0.3%,年GDP下降0.6%。白宫估计,如果债务违约持续一整个财季,股市将暴跌45%,GDP将下降6.1%,失业率将上升5个百分点。
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CEA报告称:
“由于政府无法在违约引发的衰退中颁布反周期措施,因此帮助缓解对家庭和企业影响的政策选择将有限。”
白宫发出警告之际,华盛顿正忙于提高目前31.4万亿美元的法定债务上限,美财政部表示,用于避免违约的特别措施最快可能在6月1日用尽。拜登曾表示他不愿意在提高债务上限问题上做出让步,指责共和党议员将国家经济作为人质,而众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)则表示,如果不削减开支,共和党不会通过延期方案。
白宫在报告中表示:
“我们已经看到了与债务上限紧张局势相关的重大市场压力的证据。”
在围绕债务到期日左右的时间点,美国国债收益率大幅上升,反映出违约将直接增加政府的借贷成本,从而增加纳税人的成本。如下图显示,自4月中旬以来,预期债务到期日左右的短期美国国债收益率已上升近1个百分点,涨幅约20%。
美国债务的保险成本也大幅上升,目前处于历史高位,反映出对美国违约的担忧加剧。事实上,信用违约互换 (CDS) 利差——为美国债务投保而必须支付的保险费——在4月份开始急剧增加,如下图所示。
CEA在报告中表示:
“美国越是接近债务上限,我们就越预计这些市场压力指标会恶化,导致股票和公司债券市场的波动性增加,并抑制企业融资和参与生产性投资的能力,而生产性投资对延长经济当前的扩张至关重要。”
白宫还表示,穆迪最近使用不同的宏观经济模型进行的分析,也得出了类似的结论。他们预测,在债务上限明显提高的情况下,就业增长将在未来几个季度持续,增加90万个就业岗位。但在长期违约的情况下,失业人数将达到近800万,“这与我们自己的模型相比,是一个极其明显的差异。”
周三早些时候,白宫发言人Karine Jean-Pierre表示不排除政府采取前所未有的措施,包括援引保护公共债务的第14修正案条款,以避免违约的可能性。同时她表示,政府认为国会仍有责任通过立法。
Jean-Pierre说:“我们不会考虑国会损害美国全部信誉和信心的情况。”
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