当地时间6月20日,第七轮中德政府磋商即将在柏林举行。据路透社报道,在此之前,欧盟将于未来几天发布“5G网络安全工具箱”进展报告。有两名知情人士表示,欧盟将敦促德国采取更多措施,减少在其5G网络中使用华为设备。

报道称,欧盟方面指称德国,“在执行欧盟三年前达成的‘5G网络安全工具箱’战略和技术措施方面进度落后”,欧盟声称,这些措施是为了限制使用中国华为等“高风险供应商”,担心其可能存在所谓“间谍或破坏活动”。此前,英国《金融时报》也报道称,欧盟正考虑出台强制禁令,禁止在5G建设中使用华为设备。

有业内人士用夸张的措辞形容,如若德国听从欧盟开始对华为强硬,“这将是华为在欧洲遭受的致命一击”(在欧洲给华为“盖棺定钉”);也有专家分析认为,华为问题不仅事关5G,还事关数字基础设施,“该领域仍有回旋余地”,中国可能会游说德国,甚至在中德政府磋商中讨论此事。


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此前,中国外交部发言人已回应欧盟方面,美国和一些欧洲国家口口声声说华为存在安全风险,却拿不出任何证据,这是典型的有罪推定、睁眼说瞎话。华为在欧洲运营多年,不仅从未危害欧洲国家安全,而且有力促进了欧洲电信领域发展,创造了可观的经济社会效益。

路透社报道截图

路透社援引的两名知情人士称,欧盟官员可能会在未来几天(可能是当地时间6月16日)提交第二版“5G网络安全工具箱”进展报告,其中将直指德国和其他几个国家“进展不足”。其中一人表示,欧盟还将对德国电信(Deutsche Telekom)等电信运营商提出批评。

报道称,随着欧盟在这份报告中“敲打”德国,同时鉴于德国是欧洲最大经济体,如果德国立场强硬起来,这对华为将是一个“重大打击”,且其他国家可能也会效仿。

同时,这还可能向中国发出一个信号,即德国正在认真地“将安全置于经济利益之上”,而且由于与中国存在巨额贸易,德国在欧洲并不是一个“薄弱环节”。

路透社还援引行业分析师、来自PP Foresight的保罗·佩斯卡托雷(Paolo Pescatore)的观点称——“这将是华为在欧洲遭受的致命一击。”(This would be the nail in the coffin for Huawei in Europe,或直译理解为“这是在欧洲给华为‘盖棺定钉’”。)

对此,欧盟委员会的一名发言人表示,他只能够证实该报告即将发布。而德国电信方面没有立即回复置评请求。

此前,华为方面就否认其设备可能会被用于从事所谓“间谍活动”或“破坏活动”。该公司一名欧洲发言人表示,华为方面不了解这份报告的内容,但重申华为在欧洲运营20年,没有任何记录显示其设备存在所谓“后门”。

路透社称,相关问题很可能成为预计将于6月20日举行的中德政府磋商的“症结所在”,一名知情人士透露,中方已要求将华为列为议程的重点之一。

对此,中国驻德国大使馆没有回复路透社置评请求。德国政府发言人则表示,对内部计划不予置评。

今年3月,路透社曾披露,德国国有铁路运营商德国铁路公司(Deutsche Bahn)正使用华为设备将其运营数字化,这令一些德国对华鹰派不满。著有《无限:中国与西方战争的内幕》(No Limits: the Inside Story of China’s War of the West)一书的作者安德鲁?斯莫尔(Andrew Small)指出,现在争论点不仅是华为在5G中的角色,还有更广泛的数字基础设施。

斯莫尔认为,在中国看来,显然认为这是一个“有回旋余地的领域”。而德国墨卡托中国研究所(MERICS)的胡谧空(Mikko Huotari)则表示,中国可能会游说德国,以确保在欧盟范围内对中国技术的新管制不会过于严厉。

一些电信业专家坦言,过去10年间,许多电信运营商转而使用华为的设备,因为这家中国公司提供的设备堪称“物美价廉”,虽然价格更为便宜,但性能与芬兰的诺基亚(Nokia)和瑞典的爱立信(Ericsson)不相上下。但与此同时,长期以来,美国等西方国家一直以所谓“安全问题”为理由,采取针对华为的打压行动,特别是在5G领域。

德国《法兰克福汇报》今年3月曾指出,在德国和大多数其他欧洲国家,华为仍然是5G网络的最重要供应商之一,但德国政府正准备对华为进行更仔细的审查。德国《时代》周报、《明镜》周刊、《商报》等媒体当时也报道称,根据德国内政部的要求,德国电信公司必须在四周内上报目前在5G网络中所使用的华为制造“关键部件”,并接受安全评估。

关于是否限制华为产品使用这一问题,德国内部有着不同的声音。德国《商报》今年3月早些时候的一篇评论文章总结了两方立场,指出德国政界人士之所以对各项指控支支吾吾,是因为他们拿不出华为技术危害网络安全的确凿证据。“即便是德国情报部门也表示,他们不认为中国技术存在安全顾虑。而对于网络运营商来说,华为一直都颇受欢迎,因为无论是它的产品质量,还是售后服务都堪称一流。也正因为如此,在时任美国总统的特朗普对华为发出禁令之后,德国的网络运营商仍对这些深圳出产的产品乐此不疲。”

此前,英国《金融时报》报道称,欧盟正在考虑出台强制禁令,禁止在5G建设中使用华为设备。对此,中国外交部发言人汪文斌6月7日回应称,美国和一些欧洲国家口口声声说华为存在安全风险,却拿不出任何证据,这是典型的有罪推定、睁眼说瞎话。美国动员全政府的力量打压华为这样一家中国民营企业,这是典型的胁迫外交和科技霸凌。

汪文斌强调,华为在欧洲运营多年,不仅从未危害欧洲国家安全,而且有力促进了欧洲电信领域发展,创造了可观的经济社会效益。如果欧方不顾上述事实执意禁用华为,将公然违背其一贯标榜的市场经济、自由贸易、公平竞争原则。希望欧方言行一致,避免泛政治化、泛安全化,作出符合经济理性和自身利益的决策。

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