10月12日,国家卫生健康委发布了2022年我国卫生健康事业发展统计公报。公报显示,去年我国出生人口达956万,其中二孩占比为38.9%,三孩及以上占比为15.0%。
回顾2021年的数据——出生人口1062万,二孩占比41.4%,三孩及以上占比14.5%,不难看出,如今人们的生育选择已经发生了一些变化。
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但在广东,情况有些不同。由广东省人口发展研究院最新开展的一项群众生育情况调研结果显示,广东群众生育二孩的意愿略有上升,超五成“90后”的理想子女数为2个。
广东育龄群体理想子女数多为2个
与2021年相比,2022年我国出生人口数及二孩占比出现下跌,但三孩占比有所上升。
对此,人类学博士、广东省人口发展研究院人口研究部助理研究员廖子宜表示,从全国范围看,群众生育二孩的意愿开始下降,由全面二孩政策带来的生育堆积基本结束。但三孩政策正在起作用,释放出了一些生育潜能。
在第一生育大省广东,情况如何?
今年6月,广东省人口发展研究院成立专题课题组,对广东育龄群体生育情况开展了一项深入调查研究。课题组前往广州、韶关、江门、茂名、揭阳等5市11县(市、区)进行实地调研,并在全省范围内开展问卷调查。
根据调研结果,广东群众的二孩生育意愿略有上升。育龄群体的理想子女数以二孩为主,但三孩生育意愿不明显,选择生育三孩的比例不足一成。
其中,想要“儿女双全”以及“给老大做个伴”,是广东群众选择生育二孩的主要原因。
而不同年龄队列的生育观念有所区别。
“‘70后’生育意愿高,二孩多孩生育意愿明显,但受年龄和身体条件影响,只能留有遗憾。”廖子宜说,正值生育旺盛期(20—34岁)的“90后”“00后”,二孩多孩生育意愿却相对不如70后人群。
调研对象中,约三成“90后”“00后”理想子女数均为1个,超五成“90后”、近四成“00后”理想子女数为2个,而超一成“90后”和超三成“00后”不打算生孩子。
从优生优育角度看,人口专家们倡导“适龄生育”。廖子宜称,20—34岁人群正处于生育旺盛期,是备孕、生育的最佳时期,更有利于优生优育,建议把握好这个“黄金窗口期”。
“多生男孩”的性别偏好有所弱化
在婚育观念上,多数群众“养儿防老”的传统观念正在逐渐淡化。
省人口发展研究院该次生育情况调研结果显示,“不孝有三,无后为大”“男主外女主内”等传统婚育观念,已转变为“生育应由家庭自主决定”“照顾孩子是夫妻共同的责任”。
而此次调研还提示了一个新现象——与以往相比,广东群众总体的生育性别偏好有所弱化:从原来的“多生男孩”,逐渐向“顺其自然”“凑个好字最幸福”“养育女儿保平安”等性别偏好转变。
“从宏观视角看,性别生育偏好的转变,是因为中国社会结构和性别认知状态发生了改变。”廖子宜表示,在我国农耕社会时期,男性是家庭中的主要劳动力和家庭财产继承者,但随着现代化发展,女性也能外出工作、增加家庭收入,在继承制度上,女性的继承权得到了尊重和认可,地位已逐渐提升。
如果就当下微观而言,廖子宜认为,群众生育性别偏好的改变,更多是与养育男孩带来的购置婚房、结婚彩礼等高额的“养育成本”相关,养育女儿可能会相对“轻松”。
建议生育保障覆盖整个家庭
据国家统计局数据,2022年,我国出现近61年来的首次人口负增长。
“除了人口数量外,人口要长期、均衡发展,还应关注人口的质量、分布和结构。”廖子宜表示,当前中国人口最突出的问题是结构不平衡——老年人越来越多,年轻人越来越少;性别比偏高,男性数量比女性多,求偶存在一定难度。
今年5月5日,二十届中央财经委员会第一次会议召开,指出当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征,必须全面认识、正确看待我国人口发展新形势。
廖子宜分析,如果少子化、老龄化加剧,社会的抚养负担会持续增加,可能会导致经济活力下降、消费能力不足、养老负担增大、延迟退休等问题和现象出现。
“宏观层面上,现在倡导婚育、提升生育率,就是为了避免人口断崖式下降可能引发的社会问题,为今后发展储备更多的人力资源。”廖子宜说,“但是,当今育龄群众更注重当下和自我,在自我生存和族群长期生存之间存在矛盾”。
对于个体而言,生育意味着要面对后续养育、教育的多重成本。多项调研结果也显示,影响群众生育意愿的因素多元,包含了生养育成本高、经济负担重、孩子没人带、影响事业发展等诸多方面。
为了解决上述矛盾、提升生育意愿,廖子宜认为,保障生育的相关措施应更为综合多元,将“生育政策入万策”,由财政、卫健、教育、工商、住建、人社等多个部门综合发力,制定综合性保障措施。
此外,廖子宜分析,与西方不同,中国人对“家”的情怀深沉浓厚。
“中国人从出生到老去都更倾向于从家庭、家人处得到照顾。因而,在设计养育儿童、赡养老人政策时,应多聚焦在家庭范畴上,在制定个税减免、休假、补贴等政策时也应以家庭为单位。”廖子宜建议,施政于家,才能更好释放群众的生育意愿,解放群众的生育顾虑。
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